สวัสดีปีใหม่ ๒๕๕๒

H a p p y N e w  Y e a r 2009 : ปีใหม่นี้ ก็ขอให้ทุกท่านได้เริ่มต้นชีวิตใหม่ๆ ก้าวเดินไปกับเส้นทางใหม่ๆ หันหลังให้กับเส้นทางเดิมๆ ที่แสนขรุขระกันดีกว่า ไม่ว่าจะปรารถนาสิ่งใดก็ขอให้สมใจปรารถนา มีความสุข สดชื่น สมหวัง ลาภ ยศ สรรเสริญ ตลอดปีใหม่นี้ และตลอดไป ทุกๆ ท่านนะครับ... 

Welcome
or เวรกรรม

ยินดีต้อนรับรัฐบาลใหม่ คณะรัฐมนตรีใหม่ รัฐมนตรีว่าการและรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการชุดใหม่ ด้วยความหวังซ้ำซาก คือ อยากเห็นการปฏิรูปการศึกษาที่เป็นรูปธรรมเกิดประโยชน์มรรคผลกับระบบการศึกษา ไม่ใช่การปรับเก้าอี้สนองคุณหัวคะแนน แต่เป็นการปรับกลยุทธ์ กระบวนการจัดการให้การศึกษาไทยก้าวหน้า ทัดเทียมหรือแซงหน้าประเทศอื่นๆ ไม่ขอไกลแค่ในกลุ่มอาเซียนของเราก็ยังดีครับ ขอเป็นผู้นำทางการศึกษาในระดับอาเซียน คงไม่ขอมากไปนะครับ

นี่ก็ใกล้จะปีใหม่แล้ว อยากฟังข่าวดีคือการอยู่รอดของประเทศชาติ พ้นจากการเผาหลอกเผาจริงทางเศรษฐกิจ กลับสู่สภาวะปกติ เพราะสิ่งเหล่านี้ถ้ารัฐบาลใหม่ทำได้ ย่อมจะส่งผลดีต่องบประมาณที่จะนำมาใช้ในการจัดการศึกษา ตราบใดที่ท้องเราหิวโหยจะมีพละกำลังที่ไหนจะมาผลักดันการศึกษาให้ก้าวไปข้างหน้าได้ ก็ได้แต่หวังว่า ทุกฝ่ายจะหันหน้าเข้าหากัน ลืมผลประโยชน์ส่วนตนมาช่วยกันสร้างผลประโยชน์ของชาติ เพราะตลอดระยะเวลากว่าครึ่งปีที่พวกท่านทั้งหลายเหยียบย่ำทำลายประเทศชาตินั้นมากเกินไปแล้ว ชัยชนะบนความพินาศฉิบหายของบ้านเมือง ใครจะรับผิดชอบได้ (หาใช่ลมปากแต่พวกคุณต้องช่วยกัน)

ติดตามนโยบาย
รมว.ศธ. คนใหม่

ผมติดตามและคัดลอกข่าวจากแหล่งต่างๆ มารวมกันไว้ที่บันทึกหน้านี้ เพื่อในวันข้างหน้าเราจะได้ติดตามว่า นโยบายต่างๆ เหล่านี้เป็นไปอย่างที่วางไว้หรือไม่? เราผู้ปฏิบัติงานมีความคิดเห็นอย่างไรจะได้ส่งเสียงสะท้อนกลับไป เรียกว่าเอาไว้ยืนยันตรวจสอบก็แล้วกันนะครับ (สำหรับคนที่ไม่ได้ติดตามข่าวสารนัก มัวแต่ทะเลาะกันเรื่องสีเสื้อ ก็หันหน้ามาช่วยกันดีกว่า สิ่งที่ผ่านมามีแต่ซากปรักหักพัง ยังไม่สาแก่ใจอีกหรือ?)

นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ให้คำมั่นว่า งานแรก ที่จะต้องเร่งดำเนินการคือการปฏิรูปการศึกษา นำไปสู่การพัฒนาคุณภาพการศึกษาทั้งครู บุคลากรทางการศึกษา และผู้เรียน ก่อนอื่นจึงต้องเข้าไปดูงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการปี 2552 ที่รัฐบาลชุดที่ผ่านมาจัดสรรไว้ว่าเพื่อปรับให้สอดคล้องกับแนวนโยบายของ รัฐบาล โดยเฉพาะด้านการศึกษาเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของประเทศ

วิธีการคือเปิดโอกาสให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมผลักดันให้การศึกษาเป็นแกน หลักสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ เช่น ผลิตบุคลากรด้านการศึกษาให้สอดคล้องกับความต้องการของภาคธุรกิจ เศรษฐกิจ ทั้งอุตสาหกรรมบริการและภาคอื่นๆ โดยจะไปหารือร่วมกับสภาอุตสาหกรรม สภาหอการค้าและภาคเอกชนทุกภาคส่วน เพื่อระดมความคิดเห็นร่วมกันจัดทำออกมาเป็นแผนในการผลิตบุคลากรให้สอดคล้อง กับตลาดแรงงาน เพื่อให้สถาบันอุดมศึกษา และวิทยาลัยอาชีวศึกษานำไปใช้เป็นกรอบในการผลิตบัณฑิตสาขาต่างๆ

"เราพูดกันมานานว่าการผลิตนักศึกษาไม่สอดคล้องกับความต้องการตลาดแรงงาน จะต้องมาปรับให้มันสอดคล้องกัน เพื่อลดความสูญเปล่าด้านการศึกษา รวมถึงความสูญเสียด้านเศรษฐกิจด้วย จะต้องมีการปรับกระบวนการผลิตของอาชีวะ อุดมศึกษา โดยเฉพาะอุดมศึกษามีปัญหามากควรจะมีการผลิตบัณฑิตด้านวิทยาศาสตร์มากกว่า สังคมศาสตร์ แต่พอดูตัวเลขจริงตัวเลขบัณฑิตด้านสังคมศาสตร์มากกว่าวิทยาศาสตร์ จึงไม่สอดคล้องกับความต้องการของตลาดและแนวทางในการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่วนอาชีวศึกษา ยิ่งต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษเพราะมีส่วนสำคัญในการพัฒนาประเทศ" ว่าที่ รมว.ศึกษาธิการกล่าว

อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปการศึกษารอบ 2 ที่จะดำเนินการนี้คงไม่มีคำตอบชัดเจนว่าจะเห็นผลใน 10 ปี 20 ปี 5 ปี เพราะต้องใช้ระยะเวลาจริงๆ พัฒนาคนพัฒนาคุณภาพคน พัฒนาบุคลากรในวงการการศึกษา แต่อย่างน้อยก็ต้องให้ได้เป็นการนับหนึ่งในทิศทางที่ถูกต้อง ไม่เช่นนั้นก็จะเดินทางผิด พรรคประชาธิปัตย์ตั้งใจอาสามาทำงานแล้วก็จะพยายามกำหนดทิศทางและทำให้เป็น รูปธรรมให้มากที่สุด

นายจุรินทร์กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าการปฏิรูปการศึกษารอบแรกยังไม่สำเร็จเท่าที่ควร และมีอีกหลายเรื่องต้องทำอย่างต่อเนื่อง และต้องมีเรื่องใหม่ด้วย แต่ไม่ต้องการใช้การตลาดนำการศึกษา แต่เป็นเนื้องานที่ต้องลงไปทำจริงให้เห็นเป็นรูปธรรม เช่น เรียนฟรี ต้องมีเกณฑ์กำหนดว่ามีอะไรบ้างที่ฟรี ค่าเล่าเรียน ตำราเรียนอุปกรณ์ ต้องคุยกับด้านเศรษฐกิจว่าจะปรับงบประมาณให้ได้แค่ไหน อาจจะเอางบมาจากงบรายจ่ายกลางปีซึ่งมีประมาณแสนล้าน ซึ่งจะต้องมาพิจารณา ว่าจะเอามาเพิ่มเติมได้มากน้อยแค่ไหนอย่างไร

ส่วนโครงการไอซีที เพื่อทดแทนครูในโรงเรียนที่ขาดแคลนของรัฐบาลที่ผ่านมานั้น นายจุรินทร์บอกว่า ขอดูรายละเอียดก่อน เพราะไอซีทีคงทดแทนครูได้เพียงบางส่วนเท่านั้น ที่สำคัญต้องทำบนพื้นฐานที่ไม่มีประโยชน์แอบแฝง ซึ่งโครงการต่างๆ ของกระทรวงศึกษาธิการที่ผ่านมานั้น อะไรดีก็ทำต่อไป ไม่ดีก็ต้องทำ และที่สมควรทำต้องทำอย่างต่อเนื่องไม่ใช่ทำๆ หยุดๆ ยังมีอีกหลายโครงการรอให้ตัดสินเดินหน้าหรือยกเลิกไม่ว่าจะเป็นโครงการ คอมพิวเตอร์แบบพกพาสำหรับเด็กประถมฯ หรือ One Laptop per Child, โครงการ 1 อำเภอ 1 ทุน และเงินวิทยฐานะ เป็นต้น จากนี้ไปการศึกษาไทยจะช่วงโชติชัชวาลย์แค่ไหนต้องติดตาม...

ผมบันทึกไว้ตรงนี้ เพื่อให้กลจักรต่างๆ ขับเคลื่อนนโยบายต่อไป ไว้อีกสักหกเดือนข้างหน้า ถ้ารัฐบาลมีอายุยืนยาวต่อไปเราคงได้พิสูจน์กันอีกที คือไม่อยากจะมั่นอกมั่นใจกับเรื่องการเมืองสักเท่าไหร่ครับ เพราะการศึกษาเรายังไม่ไปถึงไหน การเมืองของเราจึงถูกครอบงำได้ง่าย จากผู้มีอำนาจ จากผู้มีสื่ออยู่ในมือ แต่ในมุมกลับกัน คนที่คิดว่าตนเองฉลาดนี่ถ้าได้เชื่ออะไรปักใจแล้วมักจะเชื่ออย่างโง่ๆ เชื่ออย่างไม่ยั้งคิด และพร้อมจะเป็นสมุนและบริวารให้เขาจูงจมูกง่ายกว่าคนที่ไม่มีการศึกษาเสียอีก...

เตือนใจไว้
อย่าได้ลืม

พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 ได้กล่าวถึงเจตนารมณ์ของการปฏิรูปการศึกษาที่ต้องตระหนักและให้ความสำคัญมี 3 ประเด็นด้วยกันคือ

1. ประเด็นเกี่ยวกับสาระของการปฏิรูป 5 ประการได้แก่
   - ต้องจัดการศึกษาให้กับคนไทยทุกคนอย่างมีคุณภาพและฟรีเป็นเวลา 12 ปี (Education for all)
   - ต้องระดมสรรพกำลังในทุกภาคส่วนของสังคมเข้ามาร่วมจัดการศึกษา (All for education)
   - ต้องปฏิรูปการเรียนรู้ให้เป็นการเรียนรู้ที่ดี ถูกต้อง และเป็นการเรียนรู้ที่ตรงกับความต้องการ ความสนใจและทำให้ผู้เรียนเป็นสุข (Learning reform)
   - ต้องยอมรับแนวความคิดที่ว่าการเรียนรู้เป็นของผู้เรียน โดยผู้เรียน และเพื่อผู้เรียน นั่นคือผู้เรียนสำคัญที่สุด (Learner cemter)
   - ต้องให้อิสระและความคล่องตัวต่อสถานศึกษาซึ่งเป็นหน่วยปฏิบัติการ ทั้งในการตัดสินใจ การดำเนินการ โดยการกระจายอำนาจจากกระทรวง ทบวง กรม ไปสู่การบริหารจัดการที่ยึดโรงเรียนเป็นฐาน (School Based Management : SBM) และให้โรงเรียนเป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย
2. ประเด็นเกี่ยวกับการพัฒนาสถานศึกษา (โรงเรียน) ให้เป็นองค์การยุคใหม่ (New organization) ที่เน้นให้สถานศึกษา (โรงเรียน) เป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ (Learning Organization : LO) เป็นองค์การที่เน้นผลลัพธ์ของการปฏิบัติ (Result based) เป็นองค์การแห่งความรู้ (Knowledge based) ที่สามารถสร้างคุณภาพและการแข่งขันได้ในสังคมที่มีการเปลี่ยนแปลงและสังคมที่มีการแข่งขันสูง
3. ประเด็นเกี่ยวกับการสร้าง ฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรในสถานศึกษา (โรงเรียน) ให้เป็นมืออาชีพในการปฏิบัติงานในทุกตำแหน่ง ทุกระดับ ตั้งแต่ระดับผู้ปฏิบัติงานที่มีความรู้ ความสามารถ (Knowledge Workers) ครูและผู้บริหารมืออาชีพ (Professionalism) และถึงขั้นผู้นำทางการศึกษา (Educational Leaders)

เจตนารมณ์ทั้ง 3 ประเด็น ดังกล่าวได้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดแจ้งใน 9 หมวดของ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และกฎหมายลูกที่มีอยู่ ดังนั้น ทั้งผู้นำหมายถึง ผู้บริหารระดับประเทศ ผู้บริหารระดับกระทรวง ระดับเขตพื้นที่การศึกษา ระดับสถานศึกษาผู้ปฏิบัติงาน ในทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง กรรมการในทุกระดับที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ผู้เรียน ผู้ปกครอง ชุมชน และผู้เกี่ยวข้องทุกฝ่ายต้องทำความเข้าใจในเจตนารมณ์ดังกล่าวแล้วต้องตระหนักและให้ความสำคัญ นำไปสู่การปฏิบัติหรือส่งเสริมให้เกิดการปฏิบัติให้บรรลุผลตามเจตนารมณ์ พวกเราชาวไทยทุกคนคงได้เห็นการเปลี่ยนแปลงครั้งยิ่งใหญ่ทางการศึกษา คงเห็นการเปลี่ยนแปลงทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองไปในทิศทางที่พึงประสงค์

ถามว่าควรเป็นหน้าที่ของใคร ในการทำให้เจตนารมณ์ของการปฏิรูปการศึกษาทั้ง 3 ประเด็น บรรลุเป้าหมาย คำตอบก็คือ "เป็นหน้าที่ของคนไทยที่อยู่บนแผ่นดินไทยทุกคน ทุกเพศ ทุกวัย" ที่ต้องมาร่วมมือกัน ถามอีกครั้ง "คุณพร้อมหรือยับที่จะร่วมมือกันปฏิรูปการศึกษาตามเจตนารมณ์ดังกล่าว

ลาทีปีเก่า
สวัสดีปีใหม่

ขอให้ประเทศไทยจงผ่านพ้นไปได้ และสดใสตลอดปีใหม่ ๒๕๕๒ ด้วยเถิด... ขอให้เพื่อนครูทุกท่านมีสุขภาพจิตที่ดี สุขภาพกายที่แข็งแรงครอบครัวและผู้คนที่รักรอบข้างสุขภาพดีมีความสุข ตลอดไปนะครับ โชคดีมีเศรษฐกิจที่มั่นคง พบกันใหม่ปีหน้า...